刚刚过去的2020年，对于联合国全球契约组织来说是充满意义的一年。联合国全球契约组织不仅迎来了组织成立的第20年，同时也迎来了新一任总干事桑达·奥佳博(Sanda Ojiambo)。作为一名在公、私部门拥有20多年可持续发展领导经验的女性领导者，来自肯尼亚的桑达·奥佳博将为新形势下的联合国全球契约组织带来新思维、新视角、新战略，带领联合国全球契约组织在“行动十年”的进程中书写新的篇章。
近日，总干事桑达·奥佳博接受了《可持续发展经济导刊》封面人物专访，就联合国全球契约组织过去20年的发展以及未来的工作进行总结和展望，让我们一起来听一听她将如何带领联合国全球契约组织与负责任企业共塑可持续发展商业领导力，促进区域和全球层面的复苏与繁荣。
回顾二十年，展望新征程
导刊：2020 年是联合国全球契约组织成立20周年，作为新一任的总干事，您如何看待和评价过往20年中，联合国全球契约组织在推动企业响应和支持全球可持续发展方面的主要工作和成就?
桑达：过去 20 年来，联合国全球契约组织在将负责任的企业领导力战略和实践纳入主流方面取得了巨大进展。我们通过“商业雄心助力1.5°C限温目标(Business Ambition for 1.5 °C)”行动和“关注气候(Caring for Climate)”倡议引领全球企业应对气候变化；通过《赋权予妇女原则》(Women’s Empowerment Principles, WEPs)来推进性别平等；并通过“负责任投资原则(Principles for Responsible Investment)”来推动投资者和投资机构将环境、社会和企业治理因素纳入其决策过程。
今年，来自联合国全球契约组织企业成员的 1,300 名首席执行官共同签署了强有力的《商业领袖重塑全球合作声明》(Statement from Business Leaders for Renewed Global Cooperation)，这表明了他们对全球目标的承诺。我们在今年9 月举办的第七十五届联合国大会上向联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（António Guterres）呈递了这份声明。联合国全球契约组织所做的一切工作皆在提高企业认识，动员我们的企业成员通过遵守联合国全球契约十项原则，贯彻负责任的企业规范和准则，并寻求机会加强合作为联合国可持续发展目标作出积极贡献。我们还通过与世界各地的商学院和管理学院合作，从而推动实施《责任管理教育原则》 (Principles for Responsible Management Education)， 培养具有责任感的未来企业领袖。
导刊：未来十年是联合国2030 可持续发展目标实现的关键十年，总干事对全球契约组织未来十年的工作重点有哪些设想或期望？您将会采取哪些新措施推动商业领域的可持续转型？或者您会更加关注哪些可持续发展议题？
桑达：除了从疫情中复苏，联合国全球契约组织在未来的十年中还有一个重要的议程，包括动员全球企业做出承诺、采取行动，在应对气候变化方面发挥切实作用；缩小不同性别在经济上的差距；创造体面的就业机会；促进负责任的生产和消费；以及推动建设可持续和具有韧性的基础设施。
我们谁都不会忘记《2030 年可持续发展议程》（2030 Agenda for Sustainable Development）中的核心承诺：消除贫困，不让任何人掉队。本着这一精神，我们必须满足最贫穷、最脆弱和最边缘化的群体和区域的需求——特别是来自最不发达国家和发展中国家的女性群体。那些受疫情影响最严重的人，以及当前气候危机最大的受害者，都需要我们给予最迫切的关注和支持。
我们还将持续与成员国和联合国系统就可持续发展议题开展合作。我们将深化与企业的合作，通过可扩张规模的、有影响力的伙伴关系来推动变革。
虽然多边主义一段时间以来一直受到威胁，但最近在亚太地区达成的《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional Comprehensive Economic Partnership）却是一个令人鼓舞的重大进展。近期举办的G20 峰会也重申，国际合作是摆脱当前危机并实现强劲、可持续复苏的唯一途径。而就联合国全球契约组织而言，我们在9 月份向联合国秘书长呈递的《商业领袖重塑全球合作声明》也重申了包容性多边主义和全球伙伴关系的重要作用。
推动区域合作，实现共同繁荣
导刊：今年6 月，联合国全球契约组织正式启动“可持续基础设施建设助力‘一带一路’，加速实现联合国可持续发展目标”行动平台。这一平台的工作机制如何？会通过哪些方面促进“一带一路”参与企业以及沿线国家的可持续发展？
桑达：我们建立这一行动平台的原因在于：基础设施是对联合国可持续发展目标影响最大的行业部门。据世界银行估计，全球温室气体排放的70% 来自于发电厂、建筑物和交通运输等基础设施的建设和运营。如果管理得当，基础设施行业可有助于实现17 项联合国可持续发展目标所包含的169 项指标中的至少120 项指标。
因此，目前已有138 个国家参与的“一带一路“倡议具有加快实现联合国可持续发展目标的巨大潜力。我们组织发起的这一行动平台旨在帮助将全球契约十项原则纳入正在建设或计划建设的“一带一路”项目的参与企业实践和价值链中。它的发起正值我们需要在后疫情复苏过程中掌握主动权之时，通过投资绿色基础设施，我们可以创建更具包容性和韧性的社会。
近期，行动平台的首份研究报告《 在“一带一路”沿线国家构建可持续的、有韧性的医疗卫生基础设施，加速实现联合国可持续发展目标—商业机会与建议：借助技术创新，加强相互合作，推动医疗建设》已经发布。该报告包括对商业部门的具体建议和关键行动。除医疗卫生领域外，行动平台还将在未来几年涉足其他关键基础设施行业，包括金融、能源、交通、建筑、制造、食品和农业，以及数字基础设施。
导刊：您对中非合作，特别是中非企业之间围绕可持续发展的合作有什么期望？未来，来自发展中国家的企业在推动全球可持续发展方面会发挥哪些积极作用？联合国全球契约组织对中国企业在推动可持续发展方面有什么期待？
桑达：根据联合国秘书长《2020 年可持续发展目标进展报告》，估计到2020 年底，将有7,100 万人重新陷入极端贫困，这是自1998 年以来全球贫困人口的首次回升。其中许多返贫人口位于非洲。联合国非洲经济委员会（United Nations Economic Commission for Africa）估计，与2020 年非洲增长基准线相比，由于COVID-19 疫情的影响，500 万至2,900 万非洲人将被迫生活在每天1.9 美元的极端贫困线以下。同时，2020 年是中国脱贫攻坚战中具有里程碑意义的一年。尽管面临疫情带来的困难障碍，但中国已接近实现消除农村极端贫困的目标。在过去的70 年里，中国成功实现了8.5 亿人脱贫，占全球减贫人口的70% 以上。鉴于中国人口众多，这是一个了不起的成就，也是对全球实现“无贫穷”和“在全世界消除一切形式的贫困”努力的重大贡献。
在全球范围内，南南合作和第三方市场合作大大有助于从COVID-19 疫情中实现强劲复苏，使人们摆脱贫困，建立更具韧性的经济，并实现联合国可持续发展目标。中国这个最大的发展中国家与非洲这个拥有最多发展中国家的大陆之间的此类合作可以在这方面树立良好的榜样。中国和非洲的企业在共同推动《巴黎协定》和应对气候变化方面也有很大的合作潜力。令我感到鼓舞的是，习近平主席最近宣布，中国的碳排放将在2030 年前达到峰值，中国将在2060 年前实现碳中和。
我们已经看到，新的思维、创新与转型正在中国发生。古特雷斯秘书长曾表示，“中国作为气候解决方案的全球领导者，可以与非洲分享其进步，使非洲大陆能够跨越传统的污染发展，实现绿色增长”。在这一过程中，企业的领导力与合作应该成为核心。联合国全球契约组织认为，未来有机会深化中国企业与非洲企业以及其他伙伴之间的合作，共同致力于女性赋权、青年就业、缩小数字鸿沟和减少非洲其他不平等现象。
负责任商业基因，可持续殊途同归
导刊：在推动企业将可持续发展融入战略、运营和管理的过程中，您有哪些体会和经验？在如何推动企业最高管理者真正重视企业社会责任和可持续发展方面，您有哪些建议？
桑达：为了在董事会和首席执行官中真正推动可持续发展，我们必须考虑比风险管理和企业合规更深层次的问题。如今，高层管理人员不仅仅面临着股东的诉求，更面临着来自社会上一系列利益相关方的更高期望。除了短期的财务考量之外，企业要想取得长期成功，必须践行全面且负责任的管理。这就意味着企业要遵循联合国全球契约十项原则的要求，这些原则持守着有道德的、可持续的价值观及商业实践。这也同时意味着要关注环境、社会和企业治理（ESG）问题。
全球越来越多的政府正在加强有关商业对环境和整个社会的非财务影响方面的监管。越来越多的机构投资者和资产管理者呼吁加强对环境、社会和企业治理（ESG）问题的审查，将企业财务绩效分析与非财务评估给予同等关切。证券交易所也要求上市企业进行更严格的环境、社会和企业治理（ESG）方面的披露。与此同时，消费者群体和各类商协会正在携手合作，推广环境友好的、以负责任方式生产的、无使用童工或其他违反劳动标准和人权行为的产品和服务。
可持续发展应该融入每家企业的基因，并嵌入每种产品的整个生命周期之中——从原材料采购到设计和生产，再到市场交付和经销。只有当企业将可持续发展纳入其核心业务运营和供应链中，才能切实履行其社会责任，并帮助实现联合国可持续发展目标。
导刊：与大企业相比，中小微企业（SMEs）履行社会责任有哪些切实可行的方法与途径？您建议从哪些切入点开始其可持续发展的旅程？
桑达：纵观全球，中小企业（SMEs）对提供就业和收入增长作出了巨大贡献。证据表明，中小企业是减贫和发展的主要推动力。在许多地区，妇女、青年和来自农村地区及贫困家庭的群体占最弱势劳动者的绝大部分，他们的生计恰恰依赖中小企业。这些企业对全球经济的健康发展和实现联合国可持续发展目标至关重要，它们也是落实“可持续发展目标8 ：体面工作和经济增长”和“可持续发展目标9 ：产业、创新和基础设施”的重要力量。
由于中小企业在获得资金和国际市场机会时面临巨大挑战，我们可以通过联合国全球契约组织的全球化网络为其提供与潜在买家和金融机构的联系通道。联合国全球契约组织还利用其创新机制帮助中小企业融入区域和全球供应链，并使它们能够更好地获得可持续融资。此外，我们可以帮助中小企业与负责任的大公司建立联系，以获得指导、展开对话并建立伙伴关系，从而打造一个更具包容性的市场，加快实现可持续发展目标的进程。另外值得注意的是，中小企业将成为我们2021 年到2023 年组织战略中的一个新的重点领域。
专访完整内容刊登于《可持续发展经济导刊》2020年第12月刊，题为《联合国全球契约组织总干事桑达·奥佳博：一种新的商业运营态势正在形成》。
